Об утверждении положения о бюджетном процессе в Хвастовичском муниципальном округе Калужской области  

/ 24.11.2025 / Комментарии к записи Об утверждении положения о бюджетном процессе в Хвастовичском муниципальном округе Калужской области   отключены / Официальная информация администрации Хвастовичского муниципального округа и сельских поселений
Калужская область

Хвастовичский муниципальный округ Калужской области

 Дума Хвастовичского муниципального округа Калужской области

 Р Е Ш Е Н И Е

от 31.10.2025г.                                                                                           №36

 

Об утверждении положения о бюджетном процессе в Хвастовичском муниципальном округе Калужской области

 На основании ст. ст. 3, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» Дума Хвастовичского муниципального округа Калужской области

РЕШИЛА:

  1. Утвердить положение о бюджетном процессе в Хвастовичском муниципальном округе Калужской области (приложение).
  2. Настоящие Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Хвастовичского муниципального

округа Калужской области                                                                    С.Е. Веденкин

 

 

Приложение к

Решению

Думы Хвастовичского

муниципального округа

от 31.10.2025 г. N 36

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ХВАСТОВИЧСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Хвастовичского муниципального округа Калужской области (далее — бюджет муниципального округа) на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения муниципального округа, осуществления контроля за его исполнением, утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа.

Регулирует правоотношения участников бюджетного процесса Хвастовичского муниципального округа.

 

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Хвастовичском муниципальном округе

 

  1. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном округе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты Российской Федерации, законы Калужской области, Устав муниципального округа, настоящее Положение и иные нормативно-правовые акты Хвастовичского муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения.
  2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Хвастовичского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

 

Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством устанавливаются администрацией муниципального округа исходя из необходимости представления проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу Хвастовичского муниципального округа Калужской область (далее – Дума МО) не позднее 15 ноября текущего года.

 

Статья 3. Общие положения

 

  1. Проектом решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период уточняются параметры утвержденного бюджета.
  2. До рассмотрения Думой МО проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания по проектам решений.

 

Статья 4. Решение Думы Хвастовичского муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

 

  1. В решении Думы МО о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета муниципаль

 

ного округа:

а) общий объем доходов бюджета муниципального округа;

б) общий объем расходов бюджета муниципального округа;

в) дефицит (профицит) бюджета муниципального округа;

г) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, решениями Думы МО (кроме решений о бюджете муниципального округа);

  1. Решением о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

а) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Калужской области, муниципальным правовым актом Думы МО;

б) ведомственная структура расходов бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

в) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

г) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

д) общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета муниципального округа (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода — в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета муниципального округа (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

е) источники финансирования дефицита бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

ж) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

з) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, решением Думы МО.

  1. В решении Думы МО о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период могут быть предусмотрены иные нормы и показатели.
  2. В решении Думы МО о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период должно быть указано о том, что оно вступает в силу с 1 января очередного финансового года, а также им должны быть утверждены показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  3. Решением о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета муниципального округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, сверх

 

 

соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета муниципального округа, а также могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную роспись без внесения изменений в решение Думы МО о  бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального округа.

 

Статья 5. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

 

  1. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу МО представляются следующие документы и материалы:

а) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

б) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального округа за текущий финансовый год;

в) прогноз социально-экономического развития муниципального округа;

г) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

д) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального округа;

е) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

ж) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

з) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);

и) реестр источников доходов бюджета муниципального округа.

  1. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу МО могут направляться иные материалы и документы, а также проекты нормативных правовых актов муниципального округа.

 

Статья 6. Внесение проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, подготовка проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения в Думе МО

 

  1. Проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период представляется администрацией муниципального округа в Думу МО не позднее 15 ноября текущего года.
  2. В течение одного дня со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу МО председатель направляет его в постоянную финансово-бюджетную комиссию Думы МО (далее — Постоянная комиссия) и контрольно-счетный орган Хвастовичского муниципального округа Калужской области (далее — Контрольно-счетный орган) для подготовки заключений о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
  3. Глава Хвастовичского муниципального округа Калужской области на основании заключений Постоянной комиссии и Контрольно-счетного органа принимает решение о том, что проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Думой МО либо подлежит возврату на доработку администрации муниципального округа, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

В случае возвращения Глава Хвастовичского муниципального округа Калужской области проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период должен быть представлен доработанный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу МО в течение семи дней.

 

Статья 7. Предметы рассмотрения и принятия проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

 

  1. Дума МО рассматривает проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
  2. При рассмотрении Думой МО проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
  3. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении является утверждение основных характеристик бюджета муниципального округа, к которым относятся:

а) общий объем доходов бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

б) общий объем расходов бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

в) условно утверждаемые расходы на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета муниципального округа (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода — в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета муниципального округа (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

г) дефицит (профицит) бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

д) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

  1. Предметом второго чтения проекта решения бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период является утверждение следующих основных показателей бюджета муниципального округа:

— распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Калужской области, муниципальным правовым актом Думы МО;

— перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального округа;

— перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;

— программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

— ведомственную структуру расходов бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета муниципального округа, утвержденного в первом чтении;

— источники финансирования дефицита бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

  1. После утверждения вышеназванных показателей проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период выносится на голосование в целом.
  2. Уточнение параметров последующего утверждаемого бюджета муниципального округа предусматривает:

— утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях;

— утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального округа либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального округа.

  1. В случае, если голосование о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из состава депутатов Думы МО и представителей администрации муниципального округа

Согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант решения по предмету первого чтения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

  1. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Думы МО и администрации муниципального округа (далее — стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.
  2. На очередном заседании Думы МО, которое созывается не позднее 7 дней после первого заседания, производится:

а) голосование поправок, рекомендованных к принятию согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, по которым согласительной комиссией решение не принято;

в) голосование проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

 

Статья 8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете  муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении

 

  1. На заседании Думы МО, на котором был принят проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении, может производиться голосование проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении для принятия указанного решения в целом.
  2. После принятия проекта решения Думы МО о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении депутаты в течение 5 дней подают поправки к проекту решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период по предмету второго чтения.

Поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджетных средств, должны содержать указания на источники их финансирования.

  1. При рассмотрении проекта решения Думы МО о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением пункта 1 настоящей статьи.

В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование.

При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Хвастовичского муниципального округа Калужской области показатели, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Думы МО о бюджете муниципального органа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

  1. В случае, если голосование о принятии проекта решения Думы МО о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из состава депутатов Думы МО и представителей администрации Хвастовичского муниципального округа.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта бюджета муниципального округа в первом чтении.

  1. Решения согласительной комиссии выносятся на очередное заседание Думы МО
  2. На очередном заседании Думы МО, которое созывается не позднее 14 дней после первого заседания, производится:

а) голосование поправок, рекомендованных к принятию согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, по которым согласительной комиссией решение не принято;

в) голосование проекта решения Думы МО о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

  1. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

 

Статья 9. Порядок представления, рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа и внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа

 

  1. Администрация Хвастовичского муниципального округа представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа для подготовки заключения на него в контрольно-счетный орган не позднее 1 апреля текущего года.
  2. Контрольно-счетный орган готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и направляет его в Думу МО и администрацию муниципального округа.
  3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа представляется в Думу МО не позднее 1 мая текущего года в форме проекта решения Думы МО об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год.

Решением Думы МО об исполнении бюджета муниципального округа утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального округа.

Отдельными приложениями к решению Думы МО об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

— доходов бюджета муниципального округа по кодам классификации доходов бюджетов;

— расходов бюджета муниципального округа по ведомственной структуре расходов;

— расходов бюджета муниципального округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

— источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа по кодам классификации источников, финансирования дефицита бюджета.

Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета муниципального округа представляются иные документы, предусмотренные законодательством.

  1. Дума МО рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа в срок, не превышающий 30 дней со дня представления его администрацией муниципального округа.
  2. Годовой отчет администрации муниципального округа об исполнении бюджета муниципального округа и заключение контрольно-счетного органа по нему рассматриваются в Постоянной комиссии.
  3. Постоянная комиссия с учетом полученного заключения по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального округа готовит заключение и проект решения Думы МО об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год.
  4. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального округа Дума МО принимает решение об утверждении либо отклонении решения Думы МО об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год.

В случае отклонения Думой МО решения об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 

Статья 9.1. Контроль за исполнением бюджета муниципального округа

 

  1. Контроль за исполнением бюджета муниципального округа осуществляют Дума МО, администрация муниципального округа в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального органа.
  2. Органы исполнительной власти, иные получатели средств бюджета муниципального округа в пределах своей компетенции обязаны предоставлять всю необходимую информацию для осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального округа соответствующим органам.

 

Статья 9.2. Обеспечение гласности бюджетного процесса

 

Проект бюджета муниципального округа, решение об утверждении бюджета муниципального органа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 10. Порядок представления, рассмотрения отчетов об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года

 

Отчет об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации Хвастовичского муниципального округа и предоставляется в контрольно-счетный орган Хвастовичского муниципального округа Калужской области  и Думу МО.

 

Статья 11. Заключительные положения настоящего Положения

 

Дума МО в срок до 15 июня могут быть направлены предложения в администрацию муниципального округа по формированию проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.