Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях сельских поселений Хвастовичского района Калужской области
СХОД ГРАЖДАН
муниципального образования сельское поселение
«Деревня Авдеевка» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 14.05.2024 г. № 97
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Авдеевка» Калужской области
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 10, 16 и 20 Устава муниципального образования сельское поселение «Деревня Авдеевка» Калужской области, Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа сельского поселения
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Авдеевка» Калужской области (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Авдеевка» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Авдеевка»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Авдеевка» от 23.06.2020 г. № 201 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Авдеевка», утвержденное решением Сельской Думы СП «Деревня Авдеевка» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения «Деревня Авдеевка», от 27.01.2023 г. № 67 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Авдеевка», утвержденное решением Сельской Думы СП «Деревня Авдеевка» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 201).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Деревня Авдеевка».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Деревня Авдеевка» |
В.С. Помозин |
Приложение
к решению схода граждан,
осуществляющего полномочия представительного
органа сельского поселения «Деревня Авдеевка»
от 14.05.2024г. №97
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Авдеевка»
Калужской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельское поселение «Деревня Авдеевка» Калужской области и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Авдеевка» Калужской области (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются сходом граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения «Деревня Авдеевка» (далее – Сход граждан), или Главой сельского поселения «Деревня Авдеевка» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сходом граждан, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Схода граждан о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения сельского поселения «Деревня Авдеевка», выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Схода граждан, Главы муниципального образования.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 5 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сход граждан в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сход граждан не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сход граждан не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Схода граждан должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Схода граждан в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Схода граждан назначаются решением Схода граждан, а по инициативе Главы муниципального образования — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://spavdeevka383.ru.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сходом граждан с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сходом граждан или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Деревня Авдеевка» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования.
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Схода граждан, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Бояновичи» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. № 147
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Бояновичи»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Бояновичи», Сельская Дума сельского поселения «Село Бояновичи»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Бояновичи» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Бояновичи» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Бояновичи»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Бояновичи» от 23.06.2020 № 243 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Бояновичи», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Бояновичи» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Бояновичи» от 27.01.2023 № 99 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Бояновичи», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Бояновичи» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 243).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Бояновичи».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Бояновичи» ______________ И.С. Косоротиков
Приложение
к решению Сельской Думы
сельского поселения «Село Бояновичи»
от 15.04.2024 № 147
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Бояновичи»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Бояновичи» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Бояновичи» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Бояновичи» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Бояновичи» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, Главы муниципального образования или главы Администрации сельского поселения «Село Бояновичи» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://boyanovichi-sp.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования 7. Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Бояновичи» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Воткино» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2024 г. № 130
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Воткино»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Воткино», Сельская Дума сельского поселения «Село Воткино»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Воткино» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Воткино» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Воткино»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Воткино» от 27.05.2020 г. № 225 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Воткино», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Воткино» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Воткино» от 27.01.2023 г. № 89 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Воткино», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Воткино» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 27.05.2020 г. № 225).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Воткино».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Воткино» _____________ Л. Н.Дмитренко
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования сельского поселения
«Село Воткино»
от 15.05.2024 № 130
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Воткино»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Воткино» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Воткино» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Воткино» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Воткино» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Воткино» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://selo-wotkino.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Бояновичи» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Поселок Еленский» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. № 38
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Поселок Еленский»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Поселок Еленский», Сельская Дума сельского поселения «Поселок Еленский»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Поселок Еленский» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Поселок Еленский» от 17.10.2008 № 6 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Поселок Еленский»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Поселок Еленский» от 26.05.2020 г. № 79 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Поселок Еленский», утвержденное решением Сельской Думы СП «Поселок Еленский» от 17.10.2008 № 6»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Поселок Еленский» от 25.01.2023 г. № 157 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Поселок Еленский», утвержденное решением Сельской Думы СП «Поселок Еленский» от 17.10.2008 № 6 (в ред. от 26.05.2020 г. № 79).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Поселок Еленский».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Поселок Еленский» __________________ Н.В.Храмченкова
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования сельского поселения
«Поселок Еленский»
от 15.05.2024 № _38__
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Поселок Еленский»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами, Уставом муниципального образования сельского поселения «Поселок Еленский» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Поселок Еленский» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Поселок Еленский» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Поселок Еленский» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Поселок Еленский» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://spelenskiy.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Поселок Еленский»выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
СХОД ГРАЖДАН
муниципального образования сельское поселение
«Село Ловать» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. № 118
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Село Ловать» Калужской области
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 10, 15 и 19 Устава муниципального образования сельское поселение «Село Ловать» Калужской области, Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа сельского поселения
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Село Ловать» Калужской области (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Ловать» от 28.09.2005 № 6 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Ловать»;
— решение схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения «Село Ловать», от 23.06.2020 г. № 177 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Ловать», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Ловать» от 28.09.2005г. № 6»;
— решение схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения «Село Ловать», от 27.01.2023 г. № 81 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Ловать», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Ловать» от 28.09.2005г. № 6 (в ред. от 23.06.2020 г. № 177).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Село Ловать».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Ловать» |
Т.П. Косых |
Приложение
к решению схода граждан,
осуществляющего полномочия представительного
органа сельского поселения «Село Ловать»
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Село Ловать»
Калужской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельское поселение «Село Ловать» Калужской области и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельское поселение «Село Ловать» Калужской области (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются сходом граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения «Село Ловать» (далее – Сход граждан), или Главой сельского поселения «Село Ловать» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сходом граждан, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Схода граждан о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Схода граждан, Главы муниципального образования.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 5 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сход граждан в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сход граждан не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сход граждан не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Схода граждан должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Схода граждан в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Схода граждан назначаются решением Схода граждан, а по инициативе Главы муниципального образования — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://lovat.ru.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сходом граждан с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сходом граждан или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Ловать» Хвастовичского района Калужской области выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования.
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Схода граждан, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Милеево» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. № 130
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Милеево»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Милеево», Сельская Дума сельского поселения «Село Милеево»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Милеево» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселение «Село Милеево» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Милеево»;
— решение Сельской Думы сельского поселение «Село Милеево» от 23.06.2020 г. № 200 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Милеево», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Милеево» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселение «Село Милеево» от 27.01.2023 г. № 88 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Милеево», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Милеево» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 200).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Милеево».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Милеево» М.Г.Амелина
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования сельское поселение
«Село Милеево»
от 15 мая 2024 № 130
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Милеево»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Милеево» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Милеево» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Милеево» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Милеево» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Милеево» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://mileevo.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Милеево» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Деревня Нехочи» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024г. № 143
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Нехочи»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Нехочи», Сельская Дума сельского поселения «Деревня Нехочи»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Нехочи» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Нехочи» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Нехочи»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Нехочи» от 23.06.2020 г. № 225 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Нехочи», утвержденное решением Сельской Думы СП «Деревня Нехочи» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Нехочи» от 27.01.2023 г. № 96 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Нехочи», утвержденное решением Сельской Думы СП «Деревня Нехочи» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 225).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Деревня Нехочи».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Деревня Нехочи» _____________Н.А.Богачева
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования сельского поселения
«Деревня Нехочи»
от 15.мая.2024 № ___________
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Нехочи»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Нехочи» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Нехочи» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Деревня Нехочи» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Деревня Нехочи» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Нехочи» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://nehochi.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Деревня Нехочи» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Пеневичи» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024г. № 123
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Пеневичи»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Пеневичи», Сельская Дума сельского поселения «Село Пеневичи»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Пеневичи» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Пеневичи» от 28.09.2005 № 06 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Пеневичи»;
— решение муниципального образования сельского поселения «Село Пеневичи» от 23.06.2020 г. № 208 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Пеневичи», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Пеневичи» от 28.09.2005 № 06»;
— решение муниципального образования сельского поселения «Село Пеневичи» от 27.01.2023 г. № 79 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельского поселения «Село Пеневичи», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Пеневичи» от 28.09.2005 № 06 (в ред. от 23.06.2020 г. № 208).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Пеневичи».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Пеневичи» А.М.Музалев
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования сельского поселения
«Село Пеневичи»
от 15.05.2024 № 123
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Пеневичи»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Пеневичи» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Пеневичи» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Пеневичи» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Пеневичи» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Пеневичи» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://penevichi-sp.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Пеневичи» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
РЕШЕНИЕ С Е Л Ь С К А Я Д У М А муниципального образования сельского поселения «Деревня Стайки» Хвастовичского района
от 15.05.2024г.№ 147
№_____ |
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Стайки»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Стайки», Сельская Дума сельского поселения «Деревня Стайки»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Стайки»(приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Стайки» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Стайки»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Стайки» от 23.06.2020 г. № 237 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Стайки», утвержденное решением Сельской Думы СП «Деревня Стайки» от 16.10.2005 № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Деревня Стайки» от 27.01.2023 г. № 98 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Стайки», утвержденное решением Сельской Думы СП «Деревня Стайки» от 16.10.2005 № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 237).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Деревня Стайки».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Деревня Стайки» В. В. Алешкина
Приложение
к решению Сельской Думы
сельского поселения
«Деревня Стайки»
от 15.05.2024 № 147
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Стайки»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Стайки» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Стайки» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Деревня Стайки» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Деревня Стайки» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, Главы муниципального образования или главы Администрации сельского поселения «Деревня Стайки» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих днейсо дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.spstaiki.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «деревня Стайки» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Хвастовичи» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 13.05.2024 г. № 185
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Хвастовичи»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Хвастовичи» Калужской области Сельская Дума сельского поселения «Село Хвастовичи»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Хвастовичи» Калужской области (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Хвастовичи» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Хвастовичи»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Хвастовичи» от 23.11.2020 № 20 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Хвастовичи», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Хвастовичи» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Хвастовичи» от 02.02.2023 № 129 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Хвастовичи», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Хвастовичи» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 23.11.2020 г. № 20).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Хвастовичи».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Хвастовичи» П.П. Козлов
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования сельского поселения
«Село Хвастовичи»
от 13.05.2024 № 185
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Хвастовичи»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Хвастовичи» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Хвастовичи» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Хвастовичи» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Хвастовичи» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Хвастовичи» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 5 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://mosphvastovichi.ru.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Хвастовичи» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Колодяссы» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. № 140
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Колодяссы»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Колодяссы», Сельская Дума сельского поселения «Село Колодяссы»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Колодяссы» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Колодяссы» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях Сельской Думы СП «Село Колодяссы»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Колодяссы» от 23.06.2020 г. № 228 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях Сельской думы СП «Село Колодяссы», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Колодяссы» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Колодяссы» от 27.01.2023 г. № 96 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях Сельской Думы СП «Село Колодяссы», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Колодяссы» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 228).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Колодяссы».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Колодяссы» Карпова З.Е.
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования
сельского поселения «Село Колодяссы»
от 15.05.2024 № 140
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Колодяссы»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Колодяссы» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Колодяссы» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Колодяссы» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Колодяссы» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Колодяссы» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.kolodyassi.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Колодяссы» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Красное» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. № 146
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Красное»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Красное», сельская Дума сельского поселения «Село Красное»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Красное» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Красное» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Красное»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Красное» от 23.06.2020 г. № 202 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Красное», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Красное» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Красное» от 27.01.2023 г. № 97 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Красное», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Красное» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 202).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Красное».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Красное» А.А. Алимкина
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования
сельского поселения «Село Красное»
от 15.05.2024г № 146
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Красное»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Красное» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Красное» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Красное» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Красное» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Красное» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://krasnoeadmin.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.7. Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Красное» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Подбужье» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. №152
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Подбужье»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Подбужье», Сельская Дума сельского поселения «Село Подбужье»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Подбужье» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Подбужье» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Подбужье»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Подбужье» от 23.06.2020 г. № 229 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Подбужье», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Подбужье» от 16.10.2005 № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Подбужье» от 27.01.2023 г. № 106 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Подбужье», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Подбужье» от 16.10.2005 № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 229).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Подбужье».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Подбужье» С.С. Филимонов
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования сельского поселения
«Село Подбужье» от 15.05.2024 г. №152
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Подбужье»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Подбужье» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Подбужье» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Подбужье» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Подбужье» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Подбужье» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://adpodbuge.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Подбужье» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
СХОД ГРАЖДАН
муниципального образования сельское поселение
«Село Слобода» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. № 129
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Село Слобода» Калужской области
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 10, 15 и 19 Устава муниципального образования сельское поселение «Село Слобода» Калужской области, Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа сельского поселения
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Село Слобода» Калужской области (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Слобода» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Слобода»;
— решение схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения «Село Слобода», от 23.06.2020 г. № 198 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Слобода», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Слобода» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения «Село Слобода», от 27.01.2023 г. № 83 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Слобода», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Слобода» от 16.10.2005г. № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 198).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Село Слобода».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Слобода» |
Т.И.Васякина |
Приложение
к решению схода граждан,
осуществляющего полномочия представительного
органа сельского поселения «Село Слобода»
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Село Слобода»
Калужской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельское поселение «Село Слобода» Калужской области и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельское поселение «Село Слобода» Калужской области (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются сходом граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения «Село Слобода» (далее – Сход граждан), или Главой сельского поселения «Село Слобода» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сходом граждан, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Схода граждан о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Схода граждан, Главы муниципального образования.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 5 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сход граждан в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сход граждан не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сход граждан не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Схода граждан должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Схода граждан в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Схода граждан назначаются решением Схода граждан, а по инициативе Главы муниципального образования — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://spsloboda.ru.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сходом граждан с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сходом граждан или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Слобода» Хвастовичского района Калужской области выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования.
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Схода граждан, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.
С Е Л Ь С К А Я Д У М А
муниципального образования сельского поселения
«Село Кудрявец» Хвастовичского района
РЕШЕНИЕ
от 15.05.2024 г. № 146
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Кудрявец»
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Кудрявец», Сельская Дума сельского поселения «Село Кудрявец»
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Кудрявец» (приложение).
- Признать утратившим силу:
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Кудрявец» от 16.10.2005 № 22 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Кудрявец»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Кудрявец» от 23.06.2020 г. № 210 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Кудрявец», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Кудрявец» от 16.10.2005г. № 22»;
— решение Сельской Думы сельского поселения «Село Кудрявец» от 26.01.2023 г. № 97 «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение «Село Кудрявец», утвержденное решением Сельской Думы СП «Село Кудрявец» от 16.10.2005 г. № 22 (в ред. от 23.06.2020 г. № 210).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию сельского поселения «Село Кудрявец».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Кудрявец» _____________
Приложение
к решению Сельской Думы
муниципального образования
сельского поселения «Село Кудрявец»
от ___.________.2024 № ___________
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельского поселения «Село Кудрявец»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Кудрявец» и направлен на реализацию прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления.
Настоящий Порядок определяет организацию и проведение публичных слушаний на территории муниципального образования сельского поселения «Село Кудрявец» (далее – муниципальное образование).
Настоящий Порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
- Публичные слушания — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, реализуемая путем обсуждения жителями муниципального образования области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
- Публичные слушания назначаются Сельской Думой сельского поселения «Село Кудрявец» (далее – Сельская Дума) или Главой сельского поселения «Село Кудрявец» (далее – Глава муниципального образования).
- Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
— обеспечения гласности и соблюдения интересов населения муниципального образования при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
— доведения до населения полной и точной информации по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
— выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы публичных слушаний
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Главой муниципального образования, Сельской Думой, могут проводиться публичные слушания.
- Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
2.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
2.3. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2.4. Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
2.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, главы муниципального образования или главы Администрации муниципального образования сельское поселение «Село Кудрявец» (далее – глава Администрации), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
- Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы, представившей подписные листы, содержащие не менее 7 подписей.
- Реализация населением муниципального образования инициативы по проведению публичных слушаний
Статья 5. Порядок реализации населением инициативы по проведению публичных слушаний
1.Население муниципального образовании, обладающее избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний и уведомить об этом Сельскую Думу в трехдневный срок.
- Инициативная группа по проведению публичных слушаний представляет в Сельскую Думу не позднее чем через 30 дней со дня уведомления ходатайство о проведении публичных слушаний и представляет подписные листы.
- В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указываются:
— обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
— соответствующий проект, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
— информационные и аналитические материалы, относящиеся к публичным слушаниям;
— список (состав) инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, должности.
- Подписные листы должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату его рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, собственноручную подпись гражданина и дату ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона «О персональных данных». Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы.
- Сельская Дума не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению публичных слушаний обязано рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
— в случае соответствия указанных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка — о назначении публичных слушаний;
— в противном случае — об отказе в назначении публичных слушаний.
В случае отказа в проведении публичных слушаний в решении Сельской Думы должны быть изложены причины отказа.
- Копия решения Сельской Думы в течение 10 дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
III. Порядок назначения публичных слушаний
Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний
- Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы назначаются решением Сельской Думы, а по инициативе Главы муниципального образования или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — Главой муниципального образования.
- В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
— название проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на публичные слушания;
— организатор проведения публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— время и место сбора предложений к проекту муниципального правового акта.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://aspkud.ru/.
- Правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования публикуются в соответствии с графиками рассмотрения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования.
- Срок проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, либо по вопросу (вопросам), выносимому (выносимых) на публичные слушания, со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования протокола публичных слушаний не может быть менее двадцати календарных дней и более тридцати календарных дней, за исключением проведения публичных слушаний по вопросам, определенным пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Порядка.
- Срок проведения публичных слушаний по вопросам пункта 2.1 статьи 3 настоящего Порядка определяется Сельской Думой с учетом требований части 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
- Для размещения материалов и информации о проведении публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
Статья 7. Организация проведения публичных слушаний
- Организация проведения публичных слушаний осуществляется Сельской Думой или Администрацией сельского поселения в соответствии с правовым актом о назначении публичных слушаний.
- Ответственные за проведение публичных слушаний организуют учет поступивших предложений.
Статья 8. Порядок подготовки публичных слушаний
- Порядок подготовки публичных слушаний включает:
— разработку повестки дня;
— регистрацию участников (Ф.И.О., организация (партия) или адрес);
— ведение протокола публичных слушаний;
— определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направления им официальных приглашений.
- Повторно одни и те же вопросы, в том числе предложения по дополнениям и изменениям в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Кудрявец» выносятся на публичные слушания не ранее чем через год, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Калужской области или если они не были отправлены на доработку.
Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний и участия в них граждан
- Председательствующим на публичных слушаниях является Глава муниципального образования, либо заместитель Главы муниципального образования, либо Глава Администрации (или представитель по его поручению).
- Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
- Вопросы, предложения и заявки на выступления подаются в письменной форме.
Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок.
- Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
- Время выступления определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
- По итогам публичных слушаний принимается протокол, который содержит следующую информацию: дата, время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, повестка дня, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний.
- Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
- Протокол публичных слушаний публикуется организатором публичных слушаний в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения слушаний.
- Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие муниципального правового акта по вопросу, вынесенному на публичные слушания, с учетом протокола публичных слушаний принимает решение в соответствии и в порядке, установленными действующим законодательством.
- Если решение вопроса, являющегося предметом рассмотрения на публичных слушаниях, относится к компетенции Сельской Думы, он включается в повестку дня очередной сессии.
Отчет о работе и материалы публичных слушаний представляет председатель публичных слушаний.