В 2023 году исполняется 30 лет со дня образования ЦИК России. Поздравляя организаторов выборов с юбилеем, президент Владимир Путин отметил: «По сути, мы отмечаем в этом году 30-летие всей избирательной системы. Она по праву считается одной из лучших в мире, потому что базируется на прозрачных и понятных гражданам избирательных процедурах, на чётком соблюдении норм избирательного законодательства, на защите национальных интересов, суверенитета России и свободного волеизъявления её граждан».

Сегодняшний наш разговор об избирательной системе и о людях, которые в этой системе работают, — с председателем территориальной избирательной комиссии Хвастовичского района Н. В. Ступиной.

— Надежда Васильевна, в основе избирательной системы Российской Федерации лежит тысячелетняя традиция народовластия. Что на текущий момент остается главным и незыблемым?
— Основные принципы проведения выборов в Российской Федерации изложены в статьях Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Законом закреплено проведение выборов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. Весомым преимуществом нашей избирательной системы является именно прямое избирательное право, волеизъявление каждого избирателя лично, а не через посредников.

— Считается, что в нашей стране самые высокие требования к избирательной системе. Вы согласны с этим утверждением?
— Да, действительно, к избирательной системе Российской Федерации предъявляются высокие требования, как в части формирования избирательных комиссий, так и в части процедуры подготовки и проведения выборов и референдумов.
Кандидаты в члены избирательных комиссий проходят проверки на отсутствие судимости, должны иметь гражданство Российской Федерации. Строго соблюдаются квоты на назначение в комиссию представителей от политических партий, ограничено федеральным законом количество государственных и муниципальных служащих — членов избирательных комиссий, предпочтение отдаётся людям, имеющим соответствующее образование и опыт работы в избирательной системе.
Современная Российская избирательная система, на мой взгляд, способна решать практически любые поставленные перед ней государством задачи. Об этом говорит опыт проведения голосования по внесению изменений в Конституцию Российской Федерации 2020 года и проведение выборов представительных органов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей осенью 2023 года. Эта практика тщательно изучается, и в избирательном процессе появляются такие новшества, как многодневное голосование, которое было оценено избирательными комиссиями и избирателями положительно.

— Что из себя представляет избирательная система Хвастовичского района?
— Прежде, чем говорить об избирательной системе в Хвастовичском районе, следует сказать о структуре избирательной системы России в целом, так как мы являемся её звеном. Во главе избирательной системы Российской Федерации стоит Центральная избирательная комиссия. Её формирование в 1993 году и стало отправной точкой для построения всей современной избирательной системы страны.
ЦИК России состоит из 15 членов. Возглавляет Центризбирком с 2016 года Элла Александровна Памфилова. В Избирательную комиссию Калужской области входят 12 членов с правом решающего голоса, с 2021 года руководит региональным Избиркомом Александр Александрович Буков. Территориальная избирательная комиссия Хвастовичского района состоит из 9 членов, в неё входят представители пяти политических партий. В должности председателя ТИК я работаю с 2016 года.
Главное звено избирательной системы — это участковые избирательные комиссии (в нашем районе их 15). В состав комиссий входят 111 членов с правом решающего голоса. Многие члены участковых комиссий района работают в избирательной системе со дня её основания, передавая свой опыт молодому поколению. Это председатель УИК № 2703 (Колодяссы) Анна Семёновна Солиева и секретарь УИК № 2708 (Нехочи) Галина Афанасьевна Царькова.

— Как работают избирательные комиссии района, кто входит в их состав?
— Избирательная комиссия — это, прежде всего, коллегиальный орган. И его эффективность зависит от работы каждого члена комиссии.
Участковые комиссии являются самым многочисленным звеном избирательной системы Российской Федерации. Их функция заключается в непосредственном взаимодействии с избирателями, проведении голосования и подведении итогов голосования на закреплённой за каждой участковой комиссией территории.
До 2013 года участковые избиркомы формировались перед каждыми выборами и прекращали свою деятельность после них. С 2013 года комиссии назначаются на пятилетний срок. За это время одним составом комиссия участвует как минимум в 3-4 избирательных кампаниях, набирая опыт, постоянно проходя обучение, что особенно важно в условиях строгого соблюдения избирательного законодательства.
В июне 2023 года приступил к работе новый состав участковых комиссий района со сроком полномочий до 2028 года. В комиссии пришла активная молодёжь. Во главе некоторых УИК встали председатели, для которых президентские выборы 2024 года будут первыми. Сохранено большинство опытных кадров.

— Какое количество избирателей включено в список избирателей Хвастовичского района? Какие выборы, по Вашему мнению, вызывают у народа наибольший интерес?
— Федеральным законом определён порядок установки численности избирателей на избирательных участках по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Так, на 1 июля 2023 года количество избирателей, зарегистрированных на территории Хвастовичского района, по данным из системы ГАС «ВЫБОРЫ», составило 8006 человек.
Наибольший интерес у избирателей вызывают выборы Президента РФ. Не зря в СМИ их часто называют главными выборами страны. Действительно, трудно переоценить важность участия в них каждого гражданина России, ведь от этого зависит то, в каком будущем будем жить мы и наши дети.

— Как, по вашему мнению, можно повысить активность избирателей нашего района?
— Это сложный вопрос. В нашей стране избирать и быть избранным является конституционным правом, но не обязанностью. И воспользоваться этим правом или нет, — каждый гражданин России решает сам. Каких-либо карательных мер за неучастие в выборах Российское законодательство не предусматривает. На этом основан принцип свободы и добровольности. Но безразличие граждан, отсутствие у избирателей активной гражданской позиции может привести страну к печальным последствиям. История и современность показывают нам на ярких примерах, что может произойти со страной под руководством неумелых и безответственных политиков. И в силах каждого из нас — не допустить этого в нашей стране.

Галина Афанасьевна Царькова, секретарь Нехочской УИК № 2708 работает в избирательной системе Хвастовичского района со дня её основания.
Галина Афанасьевна говорит, что трудностей в работе она не испытывала — главное, надо чётко следовать закону. Основные же неудобства доставляла дорога — сложно было добираться до отдалённых населённых пунктов (деревня Алексеевка, посёлок Иваньковский, посёлок Донской), ездили на лошадях и тракторах. Сейчас, конечно, ситуация изменилась. Очень переживает секретарь комиссии по поводу того, что молодёжь неохотно участвует в выборах. «Активизировать молодёжь и привлечь её к изъявлению своей гражданской позиции помогут только современные технологии, — говорит Галина Афанасьевна. — Да и, вообще, использование на выборах новейших информационных технологий укрепляет доверие избирателей к итогам голосования, освобождает членов комиссий от выполнения многих трудоёмких задач и, наконец, ускоряет процесс подведения итогов».

Беседовала
Наталья
АНДРОСОВА.