Минувший год стал периодом напряжённой работы для органов местного самоуправления, депутатов, трудовых коллективов района. В создавшихся условиях наша работа была направлена на решение задач эффективного использования имеющихся ресурсов, сохранение и улучшение достигнутого в районе уровня жизни и социальных гарантий наших жителей. А это можно сделать только за счёт грамотного проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования, т. е. необходимо постоянное пополнение районного бюджета.

Бюджет
В консолидированный бюджет района за 2020 год поступило 650 млн рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов — 141 млн рублей.
Рост налоговых доходов консолидированного бюджета района к плановым назначениям составил 125%.
В структуре налоговых отчислений 82% отчислений приходится на два доходных источника: налог на доходы физических лиц и налоги на совокупный доход и 18% на прочие налоговые отчисления.
Налог на доходы физических лиц поступил в бюджет в сумме 91 млн рублей. Поступления по данному виду налога, конечно, напрямую связаны с ростом средней заработной платы во всех сферах деятельности.
Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям района к уровню 2019 года выросла на 108% и составила 29,0 тыс. рублей (для сравнения, за 2019 год средняя заработная плата составляла 26,9 тыс. рублей).
В целях пополнения бюджета района регулярно в течение года работала комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. На её заседания приглашались руководители предприятий, организаций, индивидуальные предприниматели и физические лица, допустившие задолженность по оплате налогов и выплате заработной платы. К сожалению, нам приходится этим заниматься.
В результате проведённых мероприятий была снижена задолженность по налогам во все уровни бюджетов на 5 млн рублей. Эту работу мы будем продолжать и в текущем году.
Безвозмездные перечисления получены в бюджет в сумме 509 млн рублей, что составляет 98% к плану.
Расходы консолидированного бюджета района за отчётный год составили 621 млн рублей. Выполнение к плану составляет 94%.
Основная часть расходов бюджета, а именно 61%, как всегда, носит социальный характер.
Экономика
Объём промышленного производства в целом по району сократился на 3% и составил 136 млн рублей. Главная причина сокращения связана с жёсткостью карантинных ограничений, которые были введены в марте 2020 года в связи с пандемией коронавируса. В связи с чем сложная ситуация сложилась в ООО «Планета здоровья».
С апреля по июль данное предприятие сократило объёмы производства в 3 раза. В настоящее время ведутся переговоры по заключению четырёх контрактов на поставку продукции, выпускаемой данным предприятием. Это позволит ему в 2021 г. увеличить объёмы промышленного производства
Необходимо отметить положительные результаты работы промышленного предприятия ООО «Витекс». Объём промышленного производства по сравнению с 2019 г. вырос на 118,6% (за счёт выпуска медицинских масок и халатов).
В инвестиционное развитие района в отчётном году было вложено 212 млн рублей (2019 г. — 165 млн руб.). Эти бюджетные средства были направлены на реализацию мероприятий в рамках выполнения национальных и региональных проектов, которые способствуют улучшению качества жизни наших граждан.
В фонд имущества за 2020 год было подано 55 заявок на проведение электронных аукционов на сумму более 163,0 млн рублей. Заключены контракты на сумму почти 150 млн рублей. Экономия составила почти 14 млн рублей.
Выполнение многих социально-экономических проектов в районе зависит от работы строительных организаций. Лидирующее место среди них по-прежнему занимает АО «Хвастовичская ПМК-9».
Объём подрядных работ, выполненных строительными организациями в отчётном году, составил 253 млн руб. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 128%.
Ежегодно на территории района проводятся работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. За отчётный период отремонтированы автомобильные дороги общей протяжённостью более 14 километров в сёлах Хвастовичи, Колодяссы, Кудрявец, Подбужье, Пеневичи, посёлке Еленский и деревне Нехочи. Общая сумма затрат — 89,5 млн руб.
Проведён капитальный ремонт дороги областного значения М-3 «Украина»-Судимир-Хвастовичи-Теребень. Всего было отремонтировано 33 километра, из них 18 километров — по территории нашего района. Стоимость проекта — 230 млн руб.
В рамках муниципальной программы «Чистая вода» были построены две станции очистки воды в с. Кудрявец и пос. Еленский. Теперь у нас их пять.
С целью проведения мероприятий по энергосбережению было выполнено техническое перевооружение двух котельных с. Хвастовичи и дер. Нехочи, а также проведён капитальный ремонт участка теплотрассы по ул. Советская в с. Хвастовичи. На эти работы было израсходовано почти 7 млн руб.
В 2021 г. планируется техническое перевооружение ещё двух котельных в с. Хвастовичи.
В отчётном году на средства, собранные Фондом капитального ремонта Калужской области, были проведены ремонтные работы в многоквартирном доме с. Хвастовичи по ул. Ленина, д. 62. Была отремонтирована кровля.
За счёт собственных средств индивидуальных застройщиков построено 17 жилых домов общей площадью 1422 кв. м.
Есть ещё вопросы по благоустройству в целом и по вывозу ТКО в частности. С 1 января 2019 года услуга по вывозу и утилизации мусора перешла из разряда жилищных в коммунальные. В Калужской области её предоставлением занимается региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ГП «Калужский региональный экологический оператор».
В 2021 г. планируется оформить заключение промышленной безопасности полигона твёрдых коммунальных отходов на предмет наполняемости лицензионной организацией «Региональный Инженерно-Технический Центр» для дальнейшего его использования.
Для улучшения системы сбора мусора в сельских поселениях района устанавливаются дополнительные контейнеры, ремонтируются контейнерные площадки. В прошедшем году за счёт средств местного бюджета была приобретена коммунальная техника (две машины) на сумму 6,5 млн руб.
Каждый год два сельских поселения района с численностью населения свыше 1 тыс. человек («Село Хвастовичи» и «Посёлок Еленский») принимают активное участие в реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Не стал исключением и прошедший год. В результате реализации данной программы в посёлке Еленский были благоустроены детская и универсальная спортивная площадки. Общая стоимость всех работ составила 4 млн руб.; в селе Хвастовичи благоустроена общественная территория по ул. Ленина, д. 62, установлены детские площадки по улицам Кирова, Совхозная, Ленина. На эти работы были израсходованы финансовые средства в размере около 4,5 млн руб.
В 2021 г. планируется благоустройство аллеи по ул. Лилякова и детской площадки по ул. 70 лет Победы в с. Хвастовичи; в пос. Еленский благоустройство пешеходной зоны по ул. Ленина.
Выбор объектов благоустройства проводится с учётом обсуждения и рейтингового голосования жителей населённых пунктов.
По программе «Комплексное развитие сельских территорий» благоустроен родник в с. Буки (стоимость работ — 1,2 млн руб.), проведено строительство универсальной спортивной площадки в селе Пеневичи (стоимость работ — 2,2 млн руб.).
В отчётном году почти все сельские поселения района, а если точнее, то 12, приняли участие в программе «Народная инициатива». Проведено:
— благоустройство гражданских кладбищ в сёлах Слобода, Воткино, Колодяссы, Милеево, в деревнях Нехочи и Стайки;
— благоустройство территории Дома культуры в селе Подбужье;
— ремонт фасада, кровли, системы отопления и освещения общественных бань в с. Хвастовичи, пос. Еленский, дер. Теребень;
— замена ограждения спортивной площадки с. Красное;
— благоустройство воинских захоронений в дер. Алексеевка и с. Желтянка.
При проведении всех этих работ освоено 7,5 млн рублей.
С участием средств жителей данная программа позволяет привлечь областное бюджетное финансирование с целью осуществления на территориях сельских поселений различных проектов по улучшению качества жизни населения.
Хотелось, чтобы жители района активнее участвовали в различных проектах, продолжали благоустраивать свои дворовые и прилегающие территории. Ведь именно от вклада каждого зависит общий облик сёл.
Сельское хозяйство
Сельскохозяйственное производство района представлено 13-ю сельхозпредприятиями.
Валовое производство сельскохозяйственной продукции растениеводства и животноводства в 2020 году составило 1207 млн рублей или 106,6% к уровню прошлого года.
На поддержку сельхозтоваропроизводителей из бюджетов всех уровней в 2020 году было выделено около 13 млн рублей.
Площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет 51435 гектаров, из них пашни 36191 га. Используется в сельхозобороте 79,2%. Рост к уровню 2019 года — 6,6%.
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в сельхозпредприятиях составляет 16046 га.
Зерновые убраны на площади 5649 га (+1358 га к прошлому году). Намолочено в весе после доработки 14795 тонн зерна (+7712 тонн к прошлому году).
Наивысшую урожайность зерновых получили хлеборобы СПК «Русь» — 30 ц/га, ООО «Профи-Агро» — 38,5 ц/га, ООО «АПК «Троицкий» — 27,5 ц/га.
Последовательно ведётся работа по формированию кормовой базы для животноводства.
Под урожай 2021 года посеяно озимых зерновых культур 2503 гектара. Поднято зяби — 6209 га.
Весенне-полевые работы в текущем году планируется провести на площади 8174 га (стоит отметить, что это будет самый высокий показатель за все предыдущие годы).
Поголовье крупного рогатого скота составляет 8449 голов (+ 606 голов к прошлому году), в том числе коров 4154 головы (+1603 головы к прошлому году) молочного и мясного направления.
Валовое производство молока по итогам года составило 5789 тонн (в 2019 г. — 7280 тонн). Спад по молоку произошёл в связи с ликвидацией СПК им. Карла Маркса.
Надои на фуражную корову составляют 6454 кг (+1409 кг к уровню прошлого года). Надои в СПК «Русь» — 8681 кг (+1845 кг к уровню 2019 г.).
Дальнейшее развитие молочного животноводства на сегодня невозможно без внедрения серьёзных инвестиций. В связи с этим в районе реализуются два инвестиционных проекта в молочном скотоводстве: ООО «АПК «Троицкий» (подразделение ООО «Калужская Нива») — в настоящее время ведётся строительство животноводческого комплекса на 3500 голов маточного поголовья и 8000 молодняка в с. Пеневичи, и ООО «Ти Эйч Рус Хвастовичи» — ведутся работы по проектированию животноводческого комплекса на 6000 голов дойного стада.
В районе целенаправленно развивается мясное скотоводство. За 2020 год произведено 404 тонны мяса. Основной массив мясного скотоводства находится в ООО «Брянская мясная компания» ферма «Алексеевка» — 5631 голова.
Также этим направлением животноводства занимаются и наши фермерские хозяйства, в которых содержится 521 животное мясного направления.

Особенно успешно работает КФХ Марины Владимировны Тишкиной — получатель грантовой поддержки в размере 7 млн 644 тыс. рублей на развитие мясного скотоводства. В хозяйстве содержится 270 голов мясного скота породы герефорд.
На базе ООО «Верный путь» в с. Кудрявец завершено строительство первой очереди производственных цехов в рамках инновационного проекта КДЦ «Инвест» по выращиванию грибов вёшенка и опёнок. Произведено более 300 тонн грибов.
Планомерно развивается производство по выращиванию малины и чёрной смородины в ООО АПП «Слободские Ягодники». На сегодня плантация малины составляет 7 га. Заложен питомник по выращиванию саженцев чёрной смородины площадью 4,5 га (на 250 тыс. саженцев). Работает цех по переработке ягод, в 2020 году собрано более 25 тонн ягоды.
Создан сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой потребительский кооператив «Объединение производителей ягод Калужской области».
Важнейшей задачей для дальнейшего стабильного и успешного развития сельского хозяйства района является введение в сельхозоборот земель сельскохозяйственного назначения. В 2020 году культуртехнические работы проведены на площади 1957 га, (в 2019 г.- 1800 га).
Социальное обустройство
села
На улучшение жилищных условий граждан и молодых семей в отчётном году в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий» выделено около 2,5 млн рублей из бюджетов всех уровней. Две семьи получили социальные выплаты.
Всего же за время действия данной программы (с 2011 года) 23 семьи получили выплаты на строительство или приобретение жилья. Работа в данном направлении будет продолжена в текущем и последующие годы.
Кроме того, по мероприятиям муниципальной программы «Создание современного облика сельских территорий» идёт подготовка проектов по комплексному развитию села Пеневичи.
На территории с. Пеневичи на земельном участке площадью 20,9 га планируется строительство 60 малоэтажных жилых домов. В текущем году нам предстоит построить инженерные коммуникации. Цена вопроса более 112 млн рублей.
В настоящее время заканчиваются работы по разработке проектно-сметной документации по строительству сетей водоснабжения и бытовой канализации и детского сада на 50 мест. А также готовится документация по очистным сооружениям в с. Хвастовичи. Первый этап также рассчитан на освоение 120 млн рублей.
Продолжается проведение ряда других мероприятий.
Занятость населения
За 2020 год за содействием в трудоустройстве в Центр занятости Хвастовичского района обратились 332 человека, 112% к аналогичному периоду прошлого года.
Из числа обратившихся были признаны безработными 233 человека (или 161,8% к аналогичному периоду прошлого года). Среди признанных безработными 21% составляют граждане, ранее не работающие и желающие возобновить трудовую деятельность.
В декабре 2020 года уровень регистрируемой безработицы составил 1,8%, но уже к концу января текущего года приблизился к уровню 2019 г.- 1,3%.
Количество вакансий — 128 единиц (или 108% к аналогичному периоду пошлого года). Наиболее востребованные работодателями профессии: ветеринарный врач, продавец, водитель, механизатор, подсобный рабочий.
Социальная защита
и семейная политика
Социальная политика была и остаётся одним из важнейших приоритетов в нашей работе. Социальная сфера в современных условиях носит сервисный характер. Отдел социальной защиты населения успешно сотрудничает с многофункциональным центром.
В 2020 году граждане получили возможность обратиться для назначения мер социальной поддержки также через портал государственных услуг, около 60% жителей воспользовались такой возможностью. Думаю, что количество пользователей будет только увеличиваться.
В отчётном году на социальное обеспечение было направленно 160 млн рублей из бюджетов всех уровней.
В районе насчитывается семь тысяч человек, имеющих право на льготы, они получили возможность воспользоваться максимально выгодным объёмом льгот в соответствии с региональным и федеральным законодательством.
Наиболее значимыми являются меры, направленные на поддержку материнства и детства. На 1 января 2021 года в районе зарегистрировано 234 многодетных семьи, где воспитываются 842 ребёнка.
Продолжается реализация мероприятий по обеспечению жильём молодых семей в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Две многодетные семьи получили свидетельства на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Всего за период реализации программы (с 2007 по 2020 годы) собственниками жилья стали 47 молодых семей.
Детская оздоровительная кампания в Хвастовичском районе по причине распространения инфекции Covid-19 была ограничена организацией работы четырёх лагерей с дневным пребыванием при школах. На средства областного и местного бюджетов в сумме 497 тыс. руб. в лагерях при школах находилось 133 ребёнка.
Администрация района исполняет государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. На 1 января 2021 года на территории района проживает 56 детей, оставшихся без попечения родителей. Организуя работу по профилактике социального сиротства, органы местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия ведут целенаправленную работу с семьями.
Образование
Сеть образовательных учреждений района в 2020 году осталась прежней: детский сад, 9 школ (в семи из них функционируют дошкольные группы), учреждение дополнительного образования.
Дошкольными формами образования охвачено 256 детей. Все заявления на зачисление ребёнка в детский сад удовлетворяются сразу.
В школах района обучается 939 учащихся. Шесть маршрутов «Школьного автобуса» обеспечивают подвоз 147 школьников.
Создание безопасных современных условий для ведения образовательного процесса является приоритетным направлением деятельности администрации района в сфере образования. Поэтому постоянно укрепляется материально-техническая база образовательных учреждений, приобретается различное оборудование, осуществляется ремонт зданий и помещений. Ведётся работа по повышению безопасности образовательных организаций.
На ремонтные работы в отчётном году затрачено около 9,6 млн рублей (7 млн руб. — средства местного бюджета; 2,4 млн руб. — областного).
Около 5,3 млн рублей субвенции израсходовано на приобретение оргтехники, учебников и лабораторного оборудования, спортинвентаря.
На поддержание функционирования систем жизнеобеспечения, безопасности учреждений, коммунальные услуги, питание школьников и воспитанников детских садов был выделен 31 млн рублей.
В рамках национального проекта «Образование» наш район принимает участие в реализации семи региональных составляющих.
В ходе реализации программы «Информационная инфраструктура» в Хвастовичской и Бояновичской средних школах установлено новое оборудование на общую сумму 3 640 397 руб. (затраты на монтаж оборудования составили 660 442 руб.).
Но мы все понимаем, и я уже не раз говорил, что ни одно даже самое современное оборудование не создаст мотивацию детей к обучению и творческому развитию. Рядом должен быть образованный и любящий своё дело педагог-наставник.
Однако, за последнее время в районе отмечается нехватка кадров по ряду преподаваемых дисциплин. Это проблема, над решением которой нам необходимо работать серьёзно и целенаправленно.
Здравоохранение
Основной задачей, стоящей перед здравоохранением района, по-прежнему является повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи, проведение диспансеризации взрослого и детского населения, совершенствование скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи.
В связи с этим в отчётном году было продолжено проведение мероприятий по улучшению материально-технического обеспечения ЦРБ:
— получен автомобиль скорой медицинской помощи класса В;
— установлены модульные фельдшерские пункты в сёлах Колодяссы, Милеево и Воткино;
— для укомплектования ФАПов приобретено оборудование на сумму почти 3 млн рублей.
В 2021 году планируется установка ФАПов в с. Подбужье, дер. Теребень и ремонт поликлиники ЦРБ.
Мы все надеемся, что вернёмся к прежнему ритму во всех сферах нашей жизни. Но расслабляться сейчас пока преждевременно. Слаженная борьба с распространением коронавируса должна продолжаться на всех уровнях и всеми методами.
Это, прежде всего, соблюдение всех мер предосторожности и массовая вакцинация населения, два главных принципа которой — только бесплатно и только добровольно. На первом этапе нашими медиками уже сделано 222 прививки от коронавируса.
Культура
Успешное развитие отрасли культуры зависит во многом от укрепления её материально- технической базы. В связи с этим значительная часть затрат приходится на проведение ремонтных работ, работ по обеспечению безопасности учреждений. Не стал исключением и 2020 год.
Около 1 млн рублей было израсходовано из местного бюджета на укрепление материально-технической базы домов культуры (закупку оборудования, пошив костюмов, проведение текущих ремонтов).
В рамках партийного проекта «Единой России» «Культура малой родины» по направлению «Местный дом культуры» проведён ремонт крыши Дома культуры с. Хвастовичи (сумма составила 1 279 086,72 руб.).
В текущем году район также стал участником данного проекта — объектом капитального ремонта будет Дом культуры в с. Колодяссы.
В планах на 2022 год строительство Дома культуры в с. Бояновичи.
В рамках участия в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества”, рассчитанной на 2019-2024 годы, были проведены восстановительные работы на четырёх воинских захоронениях, расположенных на территории района (с. Хвастовичи, пос. Боев, пос. Алимовский и пос. Ильинка). Общая сумма затрат составила около двух млн рублей.
Ушедший год внёс свои коррективы и в культурно-массовые мероприятия. Большая часть мероприятий проводилась и до сих пор проводится в онлайн режиме, что для сельских жителей непривычно и не всегда доступно. И, конечно, хочется верить, что новый формат праздников очень скоро сменится реальными встречами с нашими артистами.
Заключение
Уважаемые жители Хвастовичского района!
Завершился ещё один год. Он был напряжённым не только в социально- экономическом, но и в общественно-политическом плане как в целом по стране, области, так и по району.
Для нас это, прежде всего, выборы губернатора Калужской области, депутатов областного парламента, Районного Собрания и поселений. Их итоги — это плоды нашей с вами совместной работы. Я благодарю всех за взаимодействие и сотрудничество.
И в 2021 году нам предстоят масштабные и сложные выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Мы будем выбирать людей, которые будут издавать законы, по которым государству предстоит жить. Это очень серьёзный выбор. И это должны понимать мы все.
Сегодня перед нами как никогда остро стоит задача работы на перспективу, поиска новых возможностей для экономической деятельности, консолидации всех ресурсов, способных принести экономическую отдачу. Это кропотливая работа по увеличению налогооблагаемой базы и росту собственных доходов бюджетов поселений и районного бюджета, создание новых рабочих мест через привлечение инвестиций в район, ремонт и строительство дорог и другие не менее важные задачи, которые позволят жить лучше и комфортнее жителям нашего района. Для их решения необходимо объединить наши усилия, направив их на эффективное и качественное взаимодействие с региональными и федеральными структурами.
Хочу поблагодарить губернатора и Правительство области, Законодательное Собрание, работников министерств, федеральных служб, общественных организаций за совместную работу и оказываемую помощь.
Выражаю признательность депутатам Районного Собрания и Сельских Дум, руководителям предприятий и организаций и их трудовым коллективам, главам администраций поселений, всему населению района за понимание и поддержку.